□何勇
  “舊聞”改改領導名字就成了新聞,敏感新聞“周末見”,互動回覆“一招鮮”……一些基層政府網站信息發佈頻曝亂象。記者調查發現,政府網站,尤其是基層政府網站在運行維護及信息發佈方面,存在諸多問題(9月18日新華網)。
  從錶面上看,基層政府網站存在諸多問題,主要是基層政府尤其是基層政府的主要領導對政府網站建設不夠重視,在基層政府網站建設上的硬軟件投入不夠。一方面,基層政府的人員編製本來就比較少,年輕幹部基本上是一個人當好幾個人用,這決定了基層政府網站的工作人員基本上是兼職的,政府網站的管理工作一般由辦公室負責和承擔。而政府網站的信息撰寫工作則由單位內的各個部門安排人員兼職,沒有專職人員。
  另一方面,雖然近年來基層政府也新招錄了不少公務員,但計算機、新聞、文秘專業的很少,使得基層政府網站特別是鄉鎮政府網站的主要功能就是簡單地發發信息,而且信息質量不是很高,“炒剩飯”、雷同稿件現象突出,更何況有些常規性工作本身就是“炒剩飯”的事。
  但是,從深層次原因來說,基層政府網站存在諸多問題,歸根結底還是對基層政府網站的管理缺乏硬性要求和剛性規範。雖然不少地方已經把政府信息公開、政府網站建設納入考評範圍之中,但是考評細則不科學、不規範、不合理,考評要求和結果也不做剛性要求,特別是在緩解基層壓力和減少對基層的考評考核大背景下,對基層政府網站建設基本上處於無序管理狀態,不管基層政府有沒有建網站,也不論基層政府網站建設得怎麼樣,領導幹部既不會得到表彰和重視,也不會遭到批評和懲處。換言之,基層政府網站建好、建差一個樣,決定了一些不是特別重視宣傳和政府網站建設的基層政府和領導對基層政府網站建設不重視,也就沒有硬軟件的投入,最多把建設政府網站當成一項任務糊弄糊弄。
  再者,基層政府網站由於服務功能比較弱,使得公眾的關註度也比較弱,瀏覽量不是很高,甚至不客氣地說,不少基層政府網站的那點瀏覽量還是基層政府工作人員刷出來的。民眾的瀏覽量比較少,這就決定了即便一些基層政府網站建設得很差、問題很多,也很少被市民舉報或曝光,就算被舉報和曝光,也是很久之後偶然機會才被髮現存在很多問題。
  因此,要消除基層政府網站存在的種種問題,讓基層政府網站發揮應有的功能,更好地為群眾服務,尤其是為在外地工作、生活的本地群眾服務,就必須建立起規範基層政府網站建設的剛性制度,倒逼基層政府投入更多的人力、物力、財力用於基層政府網站建設,並接受公眾評價。
  (原標題:基層網站需要制度規範)
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